意大利至少6万孤身少年移民渐成年 呼吁全社会重点关注

中新网11月11日电 据欧联网援引欧联通讯社报道，近日，联合国儿童基金会等多家机构表示，2014至2018年期间，数万名无人陪伴或与家人离散的少年儿童移民和难民，曾通过海路抵达意大利。如今，据估计，其中至少有6万人在过去五年间已经年满18岁。

对此，联合国儿基会、难民署与国际移民组织共同发布《人生十字路口：意大利即将成年的无人陪伴与离散儿童移民》报告，呼吁全社会重点关注这一群体。

报告指出，这些曾经的青少年儿童移民与难民，一旦年满18岁，则将丧失不得被驱回、不得被驱逐、必须无条件获得住宿，以及必须得到监护、庇护申请，以及必须得到接受等专属于未成年人的权利。

报告显示，在孤身抵达意大利的移民和难民青少年儿童中，男性占到93%，女性占7%。在国籍方面，阿尔巴尼亚占22.9%、埃及占8.7%、科特迪瓦占6.7%、冈比亚占6.5%和几内亚占5.2%。上述5国占该群体总人数约50%。

联合国儿基会意大利移民项目驻地协调员安娜·里亚蒂(Anna Riatti)表示，一个为躲避暴力冲突，历经艰难的旅程抵达欧洲的难民，在17岁与18岁时的需求几乎没有区别，然而仅因年满18岁，他们就可能失去许多重要的支持，从而进一步面临社会孤立、暴力等风险。

报告表示，获得相关法律文件的程序复杂缓慢、难以获得培训和就业机会等，是妨碍这一群体成功进入成人社会的主要因素，其中女性更是面临着遭受暴力的风险。

报告强调，接受教育、获得职业培训和就业机会、拥有安全和足够的居住空间，以及与同龄人和监护人建立积极关系，将有助于青年移民与难民顺利度过这一人生的关键阶段。

该项研究报告由罗马第三大学及卡塔尼亚大学在独立研究机构“多种族研究倡议基金会”(ISMU)的支持下进行，重点关注意大利北部，米兰所在的伦巴第、罗马所在的拉齐奥，以及西西里三个地区，这三个地区均接收了大批孤身离散的青年和未成年移民与难民。

报告指出，伦巴第大区让年满18岁的青年移民与难民入住分散在各个地区、有专人管理的独立公寓，这些年轻移民将获得教育与求职方面的指导，通过支付低廉的租金学会管理个人财务，并在成年人的指导下逐步实现独立生活。

拉齐奥大区建立了一系列青年中心，通过文化艺术演出以及志愿者服务等各项活动，帮助这一群体建立人际关系网络，避免社会孤立。而西西里则对每一名青年移民与难民的情况进行独立评估，制定个性化支持方案，这些都是值得推广的最佳做法。

三家机构还在报告中向意大利政府建议，希望针对近期年满18岁的青年移民与难民，设立跨行业的全国性战略，以促进包容，同时制定应对种族主义、仇外心理和歧视的全国行动方案。

建议表示，应确保落实有关无人陪伴及孤身儿童安全保护的法律;确保青年移民能够获得社会心理支持，医疗保健、教育、性别暴力预防和应对服务，以及培训和就业指导;增加青年移民与难民在社会及娱乐活动中的参与度等。

三家机构还向欧盟委员会建议，促进成员国在评估每一名青少年儿童移民最大利益，以及实施家庭团聚政策方面开展有效协作;收集有关曾经及现有孤身移民与难民青少年儿童的准确数据，加强对这一群体的保护等。